ИА Якутия 24. Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Виталий Басыгысов и председатель парламентского комитета по государственному строительству и законодательству Ольга Макиенко 29 июля принимают участие в расширенном заседании коллегии прокуратуры Якутии, на котором обсуждаются итоги работы ведомства в первом полугодии 2010 года.
В работе заседания приняли участие заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Александр Коновод, председатель Верховного суда республики Людмила Горева, представители органов государственной власти республики, Государственного Собрания (Ил Тумэн), правоохранительных органов Якутии и другие.
С основным докладом, касающимся итогов работы прокуратуры, выступил заместитель прокурора республики Анатолий Щербаков, который отметил, что в 1 полугодии 2010 года деятельность органов прокуратуры республики была сосредоточена на решении приоритетных задач обеспечения защиты прав и свобод человека, государственных и общественных интересов, повышения эффективности деятельности в борьбе с преступностью.
Как и в предыдущие годы, работа органов прокуратуры была нацелена на осуществление правозащитной деятельности по всем направлениям надзора. В этой сфере выявлено свыше 40 тысяч нарушений закона. За допущенные нарушения прав граждан к ответственности было привлечено более 4,5 тысяч лиц. Всего за 6 месяцев 2010 года городскими и районными прокурорами направлено в суды более 13 тысяч исков на сумму свыше 334 миллионов рублей. В результате принятых мер прокурорского реагирования улучшилась ситуация с выплатой пособий и других выплат на детей.
Особое внимание уделялось выявлению и выплате задолженности по заработной плате, в том числе латентной. Организации задолжали своим работникам заработную плату на сумму 102,9 миллиона рублей, из-за мер прокурорского реагирования было погашено 49,6 миллиона рублей.
В 2010 году прокуратура республики большое внимание уделяла приоритетным национальным проектам и старалась пресекать нарушения при их реализации. Так, основное количество нарушений было выявлено при реализации приоритетных национальных проектов «Образование» (2368) и «Здравоохранение» (985). Всего за шесть месяцев 2010 года при реализации национальных проектов прокурорскими проверками выявлено свыше 4000 нарушений, в целях устранения которых принято более 3000 мер реагирования, около 150 лиц привлечены к ответственности, возбуждено 2 уголовных дела.
Важнейшей задачей органов прокуратуры республики остается обеспечение экономической безопасности государства. Органами прокуратуры в указанной сфере выявлено свыше 10 тысяч нарушений закона, принято более 4 тысяч актов реагирования, по результатам рассмотрения которых к ответственности привлечено тысячи виновных лиц.
В первом полугодии 2010 года в жилищно-коммунальной сфере прокуратурой были выявлены нарушения. В частности, прокурорами установлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на объектах теплоснабжения, факты отсутствия в условиях Крайнего Севера резервных источников электропитания, нарушения законодательства при эксплуатации энергоустановок, тепловых сетей в части отсутствия их утепления.
В сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности выявлено более 600 нарушений, принято свыше 300 мер прокурорского реагирования. За первое полугодие 2010 в органы прокуратуры республики поступило 265 заявлений на согласование внеплановых проверок, отказано в согласовании 134 заявителям. Работа по устранению административных барьеров для субъектов предпринимательской деятельности продолжена и по иным направлениям надзорной деятельности.
Соблюдение требований экологической безопасности продолжает оставаться в поле зрения прокуроров. В указанной сфере выявлено более 1000 нарушений, принято свыше 500 актов прокурорского реагирования. На постоянном контроле находятся вопросы, связанные с соблюдением законодательства в нефтегазовом комплексе. В нефтегазодобывающих предприятиях установлены факты несвоевременной рекультивации нарушенных земель, отсутствие договоров на водопользование, на размещение отходов, загрязнения земель и т.д. Продолжена работа в сфере законодательства об отходах производства и потребления.
Особое внимание в первом полугодии 2010 года уделялось вопросам противодействия коррупции, организации межведомственного взаимодействия правоохранительных органов, что в свою очередь позволило достичь определенных положительных результатов в указанной сфере. По материалам прокурорских проверок возбуждены уголовные дела в отношении руководителя и заместителя руководителя территориального подразделения федерального органа исполнительной власти, главы органа местного самоуправления, начальника управления и начальника отдела управления республиканского министерства, начальника районного отдела милиции, командира отряда милиции специального назначения, бывшего начальника межрайонного отдела УФСКН РФ по PC (Я), двух начальников районных отделов ГИБДД МВД по PC(Я), 2 депутатов органа местного самоуправления.
Благодаря системному надзору за органами профилактики наблюдается последовательное снижение подростковой преступности. Вместе с тем в целом по республике зарегистрирован рост преступных посягательств в отношении несовершеннолетних, особенно сексуальной направленности.
За шесть месяцев 2010 года в республике зарегистрировано 8933 преступления, что на 8,4% ниже, чем за аналогичный период 2009 года. Снижение преступности произошло в 24 городах и районах республики (Алданский, Булунский, Верхневилюйский, Горный, Кобяйский, Ленский, Мегино-Кангаласский, Нюрбинский, Олекминский, Таттинский, Усть-Янский, Хангаласский, Чурапчинский районы, города Якутск, Мирный и др.).
Несмотря на снижение в республике на 19,8% числа убийств, их количество увеличилось в 11 районах и городах республики, в основном в северных улусах, что объясняется снижением уровня жизни и незанятостью населения трудом, а также низким уровнем профилактики преступных посягательств.
В структуре преступности в республике доминируют, как и по России, преступления против собственности, удельный вес которых составил 63,2%. В связи с чем, на повышение раскрываемости имущественных преступлений ориентированы все правоохранительные органы. В результате принимаемых мер по усилению межведомственного взаимодействия снижен уровень грабежей на 24,5% - с 883 до 667, квартирных краж на 29,0% - с 665 до 472.
Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов произошло за счет улучшения организации работы, координации совместных действий, внедрения новых технологий раскрытия преступлений и других факторов.
Между тем, криминогенная обстановка в республике связана, помимо прочего, с недостаточной раскрываемостью преступлений. Показатель раскрываемости преступлений в текущем полугодии (61,8%) хотя и является лучшим за последние восемь лет, тем не менее, социально неприемлем и свидетельствует о том, что принцип неотвратимости наказания за совершенное преступление не обеспечивается.
Пресс-служба Ил Тумэна
